4月2日,业界期待已久的2020年光伏发电上网电价公布。专家认为,今年光伏发电上网电价政策符合行业需求和预期,释放了继续推进的积极信号,将对行业整体发展起到更大的推动作用。
根据国务院价格主管部门制定的国家发展和改革委员会发布了“关于2020年太阳能光伏发电上网电价政策有关事项通知,今年Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ资源领域的指导新集中式光伏电站电价分别为每千瓦时0.35元、0.40元、0.49元,指导价格下跌去年每千瓦时0.05元,0.05元,0.06元。
刘益阳,中国光伏产业协会副秘书长指出,指导电力价格的三种类型的集中式发电厂资源地区今年增加了0.02元每千瓦时与发改委的第一轮草案征求意见,这充分反映了该行业的意见和诉求,有利于更好的动员投标的热情。
从补贴强度、青海、新疆Ⅱ地区,山西Ⅲ区、贵州、陕西、河南、安徽等地超过0.1元/千瓦时,一些相对竞争优势更加明显。
此外,新政策还规定,“自用、上网富电”项目补贴价格为0.05元/千瓦时,比2019年降低0.05元/千瓦时。整个电网项目的上网电价按照资源区域的集中式电站进行管理。家庭光伏/千瓦时补贴为0.08元/千瓦时,比上年下降0.1元/千瓦时。
尽管通知表示“实现将从6月1日”,中国光伏产业协会指出,国家发改委去年的电价文档还提到“这个通知的实现将从7月1日开始,2019”,但并不影响家庭项目连接到电网的电价从去年1月1日至6月30日。因此,2020年的家庭光伏并网时间也将从今年1月1日开始,并在当年可安排的新增装机总量用完后预留一个月的缓冲期。根据计算,家庭的初始规模为6GW,如果考虑一个月的缓冲期,则年规模可以安排在6.5GW以上。
阳认为,“家庭电力补贴从去年的0.18元至0.08元,虽然似乎范围相对较大,但这是需要考虑的限制的前提下总补贴规模,价格低,补贴总额将会更多。另一方面,也要让消费市场有更持续的利润,而不是片面追求高额利润,避免造成上半年的配额工作在下半年被抢后停工。8美分的补贴力度可以使每年5亿元补贴总额下的家庭市场达到约6gw-7gw,有利于家庭市场的健康、稳定和可持续发展。因此,我认为这个价格是非常合适的。
金能清洁能源科技有限公司总经理杨丽友表示,电价政策的实施为行业发展发出了积极信号。今年是招标的第二年,企业对招标流程比较熟悉,会更加稳定。“在预期方面,由于今年疫情的影响,时间限制的问题依然存在,业界普遍持谨慎乐观态度,认为能够在规定的时间内完成所有项目的选择、建设和互联互通。”
在电力,新政杨Liyou估计的主流开发或集中式光伏电站项目,今年由于集中式光伏电站项目很容易实现大规模分布式项目和业务,因为老问题仍然存在,比如电力和结算的复杂性高,由于单个项目的规模相对较小,所以它并不容易。但根据今年5美分的电价补贴力度,可以保证工商业分布式光伏项目的良好经济性。
刘益阳认为,集中式项目的补贴强度高于分布式项目,其竞争优势也较大,因为集中式项目与部分地区的互联网接入仍然存在差距,确实需要一些补贴。适当增加补贴力度1-2美分,项目收益率可以满足企业的要求,企业积极性会大大提高。虽然今年的分布式项目补贴只有5美分,但不会有太大的影响,因为分布式项目更关心的是电力消耗的可持续性和电力收集的安全性。因此,今年的电价政策总体上有利于行业的发展。
受疫情影响,家庭项目可能要到今年4月才开始实施。新政策给予8美分的补贴强度。另一方面,大幅度降低补贴力度,有利于消除一些快速赚钱的企业。
“今年家庭市场购买商品的意愿预计不会像去年那么高,但今年家庭市场仍然乐观,而且应该会有一个相对较长的期限,补贴预计会持续到11月底。””刘说。
杨表示,随着全球艾滋病疫情继续蔓延,国内补贴继续下降,今年该行业的整体竞争环境变得更加激烈。但可以预见的是,产业链的老产能将会更快淘汰,产业融合和技术进步将会加速。在产业健康方面,谁能生存下来,谁的竞争力就会增强,未来光伏产业的竞争力就会更强。
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